सहकारी बैंक क्या है, कैसे काम करता है? जानिए सभी सवालों के जवाब:

मार्च 2024 में सहकारिता मंत्री अमित शाह ने एक बयान में कहा था कि निकट भविष्य में हर शहर में एक शहरी सहकारी बैंक स्थापित किया जाएगा. इतना ही नहीं, उन्होंने यह भी कहा कि शहरी सहकारी बैंकों को एटीएम, क्रेडिट/डेबिट कार्ड जारी करने, क्लियरिंग सिस्टम और एसएलआर (वैधानिक तरलता अनुपात) सीमा बनाए रखने में खुद को आगे बढ़ाना होगा।

ऐसे में आइए इस रिपोर्ट में विस्तार से समझते हैं कि यह सहकारी बैंक क्या है, यह सामान्य बैंकों से कितना अलग है और इसकी जरूरत क्यों है?

शहरी सहकारी बैंक क्या है?

सहकारी बैंक, जिसे शहरी सहकारी बैंक के नाम से भी जाना जाता है। साहा और कारी इन दो शब्दों से मिलकर बना है जिसका अर्थ है मिलकर काम करना। यह एक वित्तीय संस्थान है जहां इसका स्वामित्व इसके सदस्यों और ग्राहकों दोनों के पास है।

भारत जैसे विशाल एवं विकासशील देश में सामाजिक विकास के लिए ग्रामीण क्षेत्रों का विकास अत्यंत आवश्यक है। क्योंकि इस देश की अधिकतर आबादी ग्रामीण इलाकों में रहती है। इसीलिए शहरी सहकारी बैंक भारत के शहरी और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में काम कर रहे हैं।

यह बैंक सहकारी समिति अधिनियम के तहत पंजीकृत है। यह बैंक उन लोगों की मदद करता है जिन्हें मुख्यधारा के बैंकिंग क्षेत्र की सेवाओं तक पहुंचने में कठिनाई होती है। शहरी सहकारी बैंक छोटे व्यवसायों, व्यक्तियों और समुदायों की बैंकिंग जरूरतों को पूरा करने में मदद करते हैं। इस बैंक की सेवाओं में जमा खाते, ऋण, प्रेषण और अन्य वित्तीय उत्पाद और सेवाएँ शामिल हैं।

सहकारी बैंक नो प्रॉफिट नो लॉस की अवधारणा पर काम करते हैं

ऐसे सहकारी बैंक नो प्रॉफिट नो लॉस की अवधारणा पर काम करते हैं। यानी, इन बैंकों का उद्देश्य पैसा कमाना नहीं है, उन्हें केवल इस बात की परवाह है कि वे परिचालन या कार्मिक खर्चों को कवर करने के लिए पर्याप्त धन लाएँ।

इसकी शुरुआत कैसे हुई, इस बैंक की आवश्यकता क्यों है?

इस बैंक की शुरुआत के पीछे की कहानी दशकों पुरानी है। दरअसल दशकों पहले भारत में ग्रामीण लोग अपनी वित्तीय जरूरतों को पूरा करने के लिए जमींदारों या साहूकारों पर निर्भर रहते थे। दूसरी ओर, ये जमींदार जरूरतमंदों को अपनी शर्तों पर ऋण देते थे। अर्थात्, ज़मींदार तय करते थे कि वे ऋण पर कितना प्रतिशत ब्याज लेंगे और पैसे के बदले में कितनी गिरवी रखेंगे।

कई बार ब्याज दर इतनी अधिक होती थी कि उसे चुका न पाने के कारण लोगों को अपने घर और जमीन से हाथ धोना पड़ता था। इस समस्या के कारण एक नये संगठन का जन्म हुआ।

धीरे-धीरे लोगों को यह एहसास होने लगा कि जमींदार कर्ज चुकाने के नाम पर मनमानी कर रहे हैं। इसलिए गांव वालों ने इस समस्या का समाधान ढूंढने के लिए आपस में पैसा इकट्ठा करना शुरू कर दिया।

वह इस पैसे को एक समिति में जमा करता था जिसके सदस्य भी उसी गाँव के लोग होते थे और ज़रूरत पड़ने पर वह समिति में जमा किए गए पैसे से बहुत कम ब्याज पर ऋण लेता था। यदि कोई व्यक्ति इन समितियों में पैसा जमा करता था तो उसे अच्छा ब्याज भी मिलता था। बाद में इन समितियों को सहकारी बैंक के नाम से जाना जाने लगा।

इन सहकारी बैंकों के खुलने से न केवल लोगों को जमींदारों के ब्याज से राहत मिली, बल्कि गाँव के लोगों को एक और फायदा यह हुआ कि उन्हें आवेदन करने या अंग्रेजी बोलने और समझने के लिए शहर के बैंकों में नहीं जाना पड़ता था।

पहला सहकारी बैंक 1889 में स्थापित किया गया था

आधिकारिक जानकारी के अनुसार, इस प्रकार के बैंक की स्थापना सबसे पहले वर्ष 1889 में अन्योन्या सहकारी मंडली (एसीबीएल) के नाम से की गई थी। इसका प्राथमिक उद्देश्य बड़ौदा के निवासियों के लिए साहूकारों के शोषण का विकल्प प्रदान करना था। यह भारत में स्थापित पहला सहकारी बैंक था। हालाँकि, एनोन्या सहकारी समिति ने 2008 में काम करना बंद कर दिया।

एक सहकारी बैंक को दो भागों में बांटा गया है

शहरी सहकारी बैंक- कस्बों और शहरों में कई प्राथमिक सहकारी बैंक हैं जिन्हें शहरी सहकारी बैंक कहा जाता है। इस प्रकार का बैंक समुदाय में छोटे व्यवसायों को ऋण प्रदान करता है।

राज्य सहकारी बैंक: राज्य सहकारी बैंक को राज्य सहकारी बैंक भी कहा जाता है। यह राज्य का एकमात्र ऐसा बैंक है और यह राज्य भर के सभी सहकारी बैंकों को नियंत्रित करता है। सहकारी बैंक कृषि संबंधी गतिविधियों को प्राथमिकता देते हैं। यानी अगर आप कृषि, पशुपालन, डेयरी, मछली पालन जैसी चीजों के लिए लोन लेना चाहते हैं तो ऐसी स्थिति में ये बैंक आपको प्राथमिकता देते हैं।

सहकारी बैंकों का उद्देश्य

देश में सहकारी बैंकों का उद्देश्य ग्रामीण ऋण और सूक्ष्म ऋण प्रदान करना है। इसके साथ ही इन बैंकों ने साहूकारों और बिचौलियों के वर्चस्व को तोड़ने में भी काफी मदद की है. सहकारी बैंकों का लक्ष्य ग्रामीण भारत में रहने वाले किसानों और समाज के कमजोर वर्गों को कम दरों पर ऋण प्रदान करना है।

वर्तमान में भारत में कितने सहकारी बैंक हैं?

सरकारी आंकड़ों के मुताबिक, भारत में फिलहाल कुल 95,946 सहकारी बैंक हैं।

क्या ये बैंक देश के आर्थिक विकास में भूमिका निभा सकते हैं?

इस सवाल का जवाब अमित शाह ने इसी साल मार्च में अपने बयान के दौरान दिया था. उन्होंने कहा कि सहकारी बैंक देश के आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। इसलिए, राष्ट्रीय शहरी सहकारी वित्त और विकास निगम का मुख्य उद्देश्य शहरी सहकारी बैंकों को बैंकिंग विनियमन अधिनियम का अनुपालन करने में मदद करना और उन्हें पेशेवर बनाना होना चाहिए।

इसी बयान में अमित शाह ने कहा कि भारत में 1,500 से अधिक शहरी सहकारी बैंक हैं जिनकी कुल 11,000 शाखाएं हैं और 5 लाख करोड़ रुपये जमा हैं। कार्यक्रम में राज्य मंत्री बीएल ने सहयोग किया. वर्मा, वित्त राज्य मंत्री भागवत किसनराव कराड, सहकारिता सचिव आशीष भूटानी और एनयूसीएफडीसी के अध्यक्ष ज्योतिंद्र मेहता उपस्थित थे।